為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，交通運輸部開展2025年度汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治專項行動，結(jié)合汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，圍繞公路運營、水上交通、港口航道、道路運輸、城市客運、工程建設(shè)、應(yīng)急管理等重點領(lǐng)域，針對31類風(fēng)險隱患和14個專項治理行動重點任務(wù)開展排查整治，并結(jié)合我國不同地區(qū)入汛時間差異，分南部、中部、北部三個片區(qū)，自南向北依次展開排查。目前，南部片區(qū)已排查完畢，現(xiàn)將南部片區(qū)排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行曝光。

　　廣東：部分企業(yè)預(yù)警預(yù)防不足

　　日前，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第一組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴廣東省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作。檢查指導(dǎo)組將明察暗訪和專家指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合，先后赴廣州市、深圳市南山區(qū)、佛山市南海區(qū)和順德區(qū)、肇慶市懷集縣等4個市、4個縣（區(qū)），檢查地方行業(yè)主管部門5家、企業(yè)單位14家，共25處點位，發(fā)現(xiàn)問題隱患87項，其中突出問題1項，發(fā)現(xiàn)的問題隱患已轉(zhuǎn)交屬地相關(guān)單位并要求立行立改、閉環(huán)整改。

　　4月23日，檢查指導(dǎo)組來到佛山市匯金易航運有限公司。該公司主要從事廣東省沿海及內(nèi)河成品油船運輸?！胺鹕绞袣庀笈_在4月11日發(fā)布強對流天氣預(yù)警，預(yù)計4月12日將出現(xiàn)大雨到暴雨，并伴有8級至10級短時大風(fēng)、短時強降水、強雷電及局地冰雹等極端天氣?！痹诓榭聪嚓P(guān)記錄后，檢查指導(dǎo)組專家告訴記者，強對流天氣期間，該公司船舶“匯金易71”輪仍然靠泊碼頭作業(yè)，不符合《珠江水系防抗雷雨大風(fēng)管理辦法》《廣東省內(nèi)河船舶防抗雷雨大風(fēng)安全操作須知》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了部《重大風(fēng)險隱患自查排查指南》“船舶未有效查收氣象信息，落實防臺風(fēng)措施”的突出問題。

　　經(jīng)過現(xiàn)場核查，檢查指導(dǎo)組專家發(fā)現(xiàn)了造成這一隱患的主要原因。“航運公司僅按照文件要求做好預(yù)警記錄，在進行大風(fēng)雷雨惡劣天氣預(yù)警信息處置時，未明確應(yīng)對措施并跟蹤落實執(zhí)行情況，公司船員僅憑經(jīng)驗判斷天氣狀況及其影響，存在僥幸心理?！睓z查指導(dǎo)組專家表示。

　　在佛山市弘德北路北延線工程項目現(xiàn)場，記者看到圍擋多處缺失。檢查指導(dǎo)組現(xiàn)場核驗發(fā)現(xiàn)，該項目安全通道不暢，高壓線下施工未見明顯安全警示標(biāo)識，存在安全隱患。在肇慶市隆盛達長途車站等站場，檢查指導(dǎo)組核驗發(fā)現(xiàn)三品檢查安全崗無值班員，檢查工作流于形式。在肇慶市懷集超限檢測站，檢查指導(dǎo)組核驗發(fā)現(xiàn)該站未按要求開展逢車必檢工作。檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，佛山市部分縣區(qū)交通運輸部門在統(tǒng)計企業(yè)自查數(shù)據(jù)時，只統(tǒng)計自查總次數(shù)，同一企業(yè)的重復(fù)自查簡單計入總次數(shù)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患自查情況指導(dǎo)督促不夠。

　　針對前述問題，檢查指導(dǎo)組提出了相關(guān)意見，督促各相關(guān)行業(yè)管理部門和企業(yè)壓實安全責(zé)任，做好問題隱患立行立改。截至4月30日，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患已基本整改完畢。

　　云南：部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第二組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴云南省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治檢查指導(dǎo)工作，在昆明、臨滄和普洱3個市，采用定向檢查、隨機抽查和暗訪等方式對35家單位、50個關(guān)鍵點位進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患89項，其中重大事故隱患1項。發(fā)現(xiàn)的問題隱患已轉(zhuǎn)交屬地相關(guān)單位并要求立行立改。

　　4月15日，檢查指導(dǎo)組在云南省交通運輸廳查詢云南省公路治超聯(lián)網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)，今年1月以來，云南省紅河興達運輸有限公司存在多次“車貨總質(zhì)量超過100噸”的嚴(yán)重違法超限行為，按照《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》屬于重大事故隱患。檢查指導(dǎo)組進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管紅河州交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊于3月26日立案并要求企業(yè)整改，但據(jù)省治超平臺顯示，該企業(yè)所屬貨運車輛“云G90499”仍于3月27日、4月10日持續(xù)進行違法超限運輸，車貨總重高達122.35噸、115.45噸。檢查指導(dǎo)組將該重大事故隱患反饋給云南省交通運輸廳，要求迅速整改到位。

　　檢查指導(dǎo)組在臨滄市在建高速公路工地對有關(guān)企業(yè)開展訪談交流發(fā)現(xiàn)，云南南云高速公路投資開發(fā)有限公司、中鐵十八局集團第五工程有限公司（南云高速公路十一工區(qū)施工單位）、云南省建設(shè)投資控股集團有限公司（南云高速公路十三工區(qū)施工單位）均不熟悉《公路水運工程施工駐地防災(zāi)治理行動》內(nèi)容，也未對照落實專項行動工作要求。一方面反映出企業(yè)風(fēng)險隱患自查工作不到位、未完全對照部印發(fā)的《重大風(fēng)險隱患自查排查指南》開展自查的問題，另一方面也反映出部分地市行業(yè)管理部門仍然存在重視不足、調(diào)度不足問題，未真正壓實企業(yè)主體責(zé)任、督促企業(yè)按質(zhì)按量完成工作。

　　針對檢查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的主要問題，檢查指導(dǎo)組提出針對性對策建議，督促屬地行業(yè)相關(guān)管理部門和企業(yè)認真抓好問題隱患整改落實。云南省交通運輸廳高度重視，按照檢查指導(dǎo)組反饋意見，實行清單化管理，及時督促指導(dǎo)相關(guān)單位整改到位。對不按要求進行整改、整改不徹底等情況的，充分利用警示約談、掛牌督辦等工作機制強化問責(zé)。

　　重慶：部分企業(yè)動態(tài)監(jiān)控有漏洞

　　日前，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第三組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴重慶市開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作。4月23日，檢查指導(dǎo)組專家在對重慶市道路運輸企業(yè)進行抽查時發(fā)現(xiàn)重慶駿運物流有限責(zé)任公司存在違規(guī)行為。該公司是一家擁有89輛貨運車輛、85輛危險品運輸車輛的道路運輸企業(yè)。

　　“抽查中發(fā)現(xiàn)，車輛（渝AH9860）在2024年12月15日動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)顯示為超速，企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理人員誤認為是系統(tǒng)誤報；監(jiān)控人員未能實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，沒有及時提醒駕駛員糾正超速行駛違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬?！痹诓榭聪嚓P(guān)記錄后，檢查指導(dǎo)組專家表示，該行為違反了《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，并符合《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中關(guān)于“長期超速且未及時糾正”的重大隱患判定條件。

　　檢查指導(dǎo)組專家通過座談、查閱臺賬等多種方式，全面深入地查明了重大隱患存在的原因和深層次問題，并指出導(dǎo)致問題發(fā)生的原因?！捌髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有待深化，該企業(yè)車輛長期異地經(jīng)營，且未向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門報備，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)。同時，企業(yè)安全培訓(xùn)制度有待加強，安全生產(chǎn)管理和動態(tài)監(jiān)控管理人員的能力、水平不足，未能有效履行風(fēng)險預(yù)警和處置職責(zé)。”檢查指導(dǎo)組專家表示。

　　針對部分企業(yè)思想認識不到位、問題隱患預(yù)警預(yù)防機制不完善等問題，檢查指導(dǎo)組專家提出針對性對策措施建議，督促屬地相關(guān)管理部門落實監(jiān)管責(zé)任、壓實企業(yè)主體責(zé)任，做好問題隱患立行立改，加強人員培訓(xùn)，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效運行，杜絕“三超一疲勞”隱患。

　　重慶相關(guān)管理部門針對檢查指導(dǎo)組專家提出的問題立即啟動整改，長壽區(qū)交通執(zhí)法部門立即開展執(zhí)法核查，核實企業(yè)相關(guān)整改情況，并對企業(yè)未按照規(guī)定制作危險貨物運單的行為進行了相關(guān)處罰。同時，市道路運輸事務(wù)中心責(zé)成企業(yè)對相關(guān)駕駛員和員工開展警示教育，杜絕今后再發(fā)生類似事件。

　　目前，該企業(yè)已按照檢查指導(dǎo)組專家意見整改動態(tài)監(jiān)控漏洞，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任措施，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求開展經(jīng)營活動。

　　湖北：部分道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控責(zé)任落實不到位

　　日前，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第三組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴湖北省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作。4月18日下午，檢查指導(dǎo)組專家在宜昌市強大物流有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司存在車輛動態(tài)監(jiān)控管理安全責(zé)任落實不到位的情況，15輛重型貨車動態(tài)監(jiān)控管理職責(zé)缺失。

　　檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，該公司所屬15輛重型貨車監(jiān)控記錄、臺賬記錄不全。依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，以及《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三條三款，判定為重大事故隱患。

　　檢查指導(dǎo)組專家通過座談、查閱臺賬檔案、現(xiàn)場檢查、詢問談話等多種方式，全面深入地查明了重大隱患存在的原因和深層次問題，向企業(yè)和相關(guān)部門提出整改要求，并就強化安全管理責(zé)任落實、完善工作機制等方面提出了具體指導(dǎo)意見。

　　依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，道路運輸企業(yè)是車輛動態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體?！霸趯嵉貦z查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)雖配備了2名監(jiān)控人員，能夠?qū)舅鶎傥Ｘ涇囕v進行正常監(jiān)控，但公司重載貨車動態(tài)監(jiān)控記錄、監(jiān)控臺賬等相關(guān)資料不全，暴露出該公司對15輛重型貨車動態(tài)監(jiān)控安全責(zé)任落實不到位。”檢查指導(dǎo)組專家表示。

　　專家指出，企業(yè)沒有充分認識到動態(tài)監(jiān)控是預(yù)防事故的重要手段，這種管理漏洞可能會使重載貨運車輛面臨諸多風(fēng)險，如超速行駛風(fēng)險增加、疲勞駕駛難以有效防范、應(yīng)急處置能力下降等，進而威脅到道路交通安全。

　　針對該企業(yè)思想認識不到位、預(yù)警預(yù)防機制不完善、應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作不足等問題，檢查指導(dǎo)組提出針對性對策措施建議，督促宜昌行業(yè)管理部門和該企業(yè)壓實責(zé)任，做好問題隱患整改。目前，宜昌市交通運輸局已督促該企業(yè)完成整改。

　　廣西：“百噸王”出沒　施工隱患突出　企業(yè)主體責(zé)任缺失

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第五組（簡稱檢查指導(dǎo)組）在廣西開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治行動明察暗訪，實地檢查北海、欽州、防城港、南寧等7個地市，28個企業(yè)單位（點位），發(fā)現(xiàn)問題隱患40余項。檢查期間，檢查指導(dǎo)組堅持“明察暗訪＋專家指導(dǎo)”模式，推動基層減負與隱患整治并重，相關(guān)問題已移交地方交通運輸主管部門，并要求相關(guān)責(zé)任單位立行立改、閉環(huán)整改。

　　“百噸王”出沒　暴露監(jiān)管漏洞

　　檢查指導(dǎo)組在柳州中外運物流有限公司發(fā)現(xiàn)一輛“百噸王”掛車，車貨總質(zhì)量達101.5噸，超載152.5％，同時也超過交通運輸部2023年10月1日起施行的《道路運輸企業(yè)和城市客運業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的100噸上限。該車輛載有6卷鋼帶（單卷14.45噸），牽引車和掛車整備質(zhì)量合計14.8噸。這一現(xiàn)象暴露出企業(yè)主體責(zé)任不落實、隱患排查流于形式，以及屬地部門監(jiān)管力度不足等問題。專家指出，超載車輛在汛期道路濕滑條件下易引發(fā)惡性事故，亟須強化源頭管控和動態(tài)監(jiān)測。

　　施工安全存在疏漏?高填方路段隱患重重

　　219國道防城峒中至東興段是邊境貿(mào)易重要通道，但檢查發(fā)現(xiàn)，該項目施工安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。全線高填方路堤邊緣未設(shè)警示標(biāo)志，且施工便道與既有道路交叉口未設(shè)置滿足安全通行需求的警示標(biāo)志，既有標(biāo)志背對村民通行方向，夜間安全隱患突出。此外，路塹開挖未按“開挖一級、防護一級”規(guī)范施工，部分邊坡無支護、自然裸露，塌方落石頻現(xiàn)，卻無穩(wěn)定性監(jiān)測措施?！敖倜孜ｋU路段無防護，安全員視若無睹，汛期一旦出現(xiàn)暴雨引發(fā)滑坡，后果不堪設(shè)想?！睂＜揖镜?。

　　安全意識淡薄　企業(yè)管理“走過場”

　　在南寧市一羽物流有限公司，企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員對危險貨物運輸重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)一問三不知，甚至有安全管理人員跨公司兼職“掛名”。類似問題在廣西南寧泰禾運輸有限公司同樣存在。檢查還發(fā)現(xiàn)，南寧市一羽物流有限公司企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)控平臺功能不完善，無法有效監(jiān)管駕駛員接打電話、分心駕駛等行為；在駕駛員超速行為監(jiān)管方面，未能構(gòu)建有效且具有強制力的全流程監(jiān)管閉環(huán)。此外，北海國際客運港候船區(qū)、售票區(qū)等人員密集場所未設(shè)置緊急疏散標(biāo)識，消防器材管理不規(guī)范。專家表示：“從人員資質(zhì)到應(yīng)急設(shè)施，企業(yè)管理層層疏忽，安全意識亟待提升。”

　　此次檢查折射出部分企業(yè)主體責(zé)任“懸空”、屬地監(jiān)管力度不足等深層問題。檢查指導(dǎo)組強調(diào)，汛期暑期事故易發(fā)，須以“零容忍”態(tài)度壓實整改，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　“五一”前，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳立即開展調(diào)查核實，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，會同相關(guān)部門開展源頭治理、自檢自查等工作。

　　江西：部分企業(yè)隱患排查整治需進一步落實到位

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第六組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴江西省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作。檢查指導(dǎo)組將明察暗訪和專家指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合，先后赴九江市、新余市、上饒市、鷹潭市、贛州市、萍鄉(xiāng)市、南昌市等7個市、16個縣（區(qū)），共檢查單位30家，發(fā)現(xiàn)問題隱患52條，其中重大事故隱患1條，發(fā)現(xiàn)的問題隱患已轉(zhuǎn)交屬地相關(guān)單位并要求立行立改、閉環(huán)整改。

　　檢查指導(dǎo)組在萍鄉(xiāng)市上栗縣開展現(xiàn)場工作時，發(fā)現(xiàn)該市弘捷利物流有限公司車輛（贛J71851）的道路運輸證有效期截止日期為2025年2月25日，已超期運營?！案鶕?jù)《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定，超出許可（備案）事項和有效期經(jīng)營的，屬于重大事故隱患。”檢查指導(dǎo)組專家表示。

　　發(fā)現(xiàn)問題后，檢查指導(dǎo)組聯(lián)合萍鄉(xiāng)市交通運輸局立即與該公司相關(guān)負責(zé)人取得聯(lián)系，并要求其限期整改消除。檢查指導(dǎo)組專家指出，該隱患反映出個別企業(yè)未切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患排查“走過場”，也暴露出當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門對運輸企業(yè)監(jiān)管仍有“死角”，存在責(zé)任落實不到位、排查提醒不及時等問題。

　　檢查指導(dǎo)組在國家電投集團江西電力有限公司新昌發(fā)電分公司所屬電煤碼頭檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司安全臺賬不健全，所屬電煤碼頭人員疏散逃生圖有缺陷，圖中沒有集合點和圖例標(biāo)識。在江西省贛江船閘通航中心南昌船閘發(fā)現(xiàn)，該單位安全管理制度不規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位責(zé)任沒有完全覆蓋主要人員職責(zé)，且風(fēng)險辨識與管控制度中沒有納入重大風(fēng)險報告、公告等內(nèi)容。

　　針對部分企業(yè)和單位對重大風(fēng)險隱患排查整治落實不到位、安全生產(chǎn)認識不全面，重大事故隱患判定掌握不準(zhǔn)，以及與專項治理行動結(jié)合不充分問題，檢查指導(dǎo)組提出了針對性對策、措施、建議，督促屬地各行業(yè)相關(guān)管理部門和企業(yè)壓實安全責(zé)任，做好問題隱患立行立改，屬地相關(guān)管理部門和企業(yè)也積極配合整改落實。截至4月25日，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及突出問題已全部整改完畢。

　　湖南：重點領(lǐng)域排查存在盲區(qū)漏洞

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組（簡稱檢查指導(dǎo)組）第七組赴湖南省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治檢查指導(dǎo)。檢查指導(dǎo)組分為水上交通、道路運輸、公路運營和工程建設(shè)四個小組，分別赴長沙市、衡陽市的有關(guān)管理部門、重點領(lǐng)域企業(yè)以及重點點位現(xiàn)場，開展驗證式核查，共檢查企業(yè)單位30余家，發(fā)現(xiàn)問題隱患67項，其中重大事故隱患3項，發(fā)現(xiàn)的問題隱患已移交屬地相關(guān)單位并要求立行立改。

　　金洲大道（湘江新區(qū)段）全線位于長沙市湘江新區(qū)境內(nèi)，全長14.56公里，路面寬度24米，是長沙市一條主干道。

　　4月27日上午，檢查指導(dǎo)組赴湘江新區(qū)X004金洲大道K4＋000、K7＋600兩處山體滑坡整治工程現(xiàn)場，經(jīng)與施工企業(yè)有關(guān)人員溝通后發(fā)現(xiàn)，其企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全員均未持有交通運輸企業(yè)安全管理人員證書。在整治山體滑坡時，滑坡體路塹邊溝既未開挖截水溝，也未按設(shè)計要求組織施工，實行分段開挖，上述兩項問題隱患被專家判定為重大事故隱患。然而，湘江新區(qū)管理部門于4月21日、24日兩次對該工程開展排查，均未發(fā)現(xiàn)隱患問題。

　　234國道祁東洪橋至歸陽公路工程起點為曙光路往南，沿線經(jīng)過永昌街道、過水坪鎮(zhèn)、鳥江鎮(zhèn)，終點與歸陽鎮(zhèn)金園大道相接，全長22.9公里。項目按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向4車道，路面寬21.5米，三個標(biāo)段分別由邢臺路橋、衡陽路橋和安徽建工承建。

　　4月28日上午，檢查指導(dǎo)組專家在三個標(biāo)段項目部查閱臺賬，并實地調(diào)研了蘇家鋪橋施工現(xiàn)場。記者在現(xiàn)場看到，該橋上跨前進路，來往車流量較大，既有大貨車，也有私家車和摩托車。檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，項目編制的施工期交通組織專項施工方案針對性不強，未按五個階段編制交通組織方案，也未提出作業(yè)區(qū)布設(shè)要求，方案也未征得交警和路政管理部門同意，已構(gòu)成重大事故隱患。在工程沿線部分邊坡現(xiàn)場，個別路塹邊坡雨后已垮塌，工人在坡腳人工排水。檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)路塹邊坡未施作截水溝，沒有按照“開挖一級防護一級”要求進行開挖，也未針對路塹邊坡垮塌指定專項處理方案，如出現(xiàn)二次垮塌，將危及工人安全。

　　針對排查整治重點內(nèi)容與工作指南結(jié)合不夠緊密，重點領(lǐng)域排查仍存在盲區(qū)漏洞，部分企業(yè)主體責(zé)任落實有待加強，重大隱患查改存在想不到、查不到等問題，檢查指導(dǎo)組提出了針對性對策建議，督促屬地行業(yè)相關(guān)管理部門和企業(yè)認真抓好問題隱患整改落實，查漏補缺開展汛期暑期重大風(fēng)險隱患排查。屬地管理部門和企業(yè)表示將積極配合整改落實。

　　貴州：部分企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識不足

　　近期，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第七組（簡稱檢查指導(dǎo)組）到貴州省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治行動。檢查指導(dǎo)組分水上交通組、公路運營組、道路運輸組、工程建設(shè)組，深入到貴州省有關(guān)管理部門、重點領(lǐng)域企業(yè)以及現(xiàn)場點位，以座談交流、查閱臺賬、現(xiàn)場檢查、詢問談話等方式開展安全生產(chǎn)重大隱患排查，共檢查企業(yè)單位30余家，發(fā)現(xiàn)問題隱患76項，其中重大事故隱患3項。

　　4月23日上午，檢查指導(dǎo)組來到滬昆高速公路貴陽至安順段擴容工程第6合同段，發(fā)現(xiàn)梁場工人宿舍在龍門吊傾覆范圍內(nèi)，此問題被判定為重大安全隱患?！斑@個問題，反映出施工企業(yè)在安全防范方面的意識還不足，安全思想教育還需進一步加強?！睓z查指導(dǎo)組專家在現(xiàn)場指出。針對此情況，專家提出“立刻將工人宿舍搬離到安全合適位置”的整改意見建議。屬地相關(guān)部門高度重視，項目施工方當(dāng)天下午立即將梁場工人宿舍搬離到安全地點重新安置，并強化安全生產(chǎn)思想教育。檢查指導(dǎo)組對屬地部門、企業(yè)的迅速整改表示認可。

　　“像這樣的橋梁按規(guī)定已經(jīng)屬于危橋，再用于通行的話存在安全隱患，建議立即封閉并進行改造?！睓z查指導(dǎo)組在銅仁市江口縣檢查公路橋梁時，發(fā)現(xiàn)通村公路苦力坳橋和官壩橋已被評定為5類橋（危橋），但檢查時發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息并未上傳系統(tǒng)，且未實施改造和封閉交通等管控措施，存在重大安全隱患。同時，檢查指導(dǎo)組還發(fā)現(xiàn)354國道江口凱德至兩路口項目矛平大橋架設(shè)施工單位存在無有效施工資質(zhì)等多項突出問題，安全責(zé)任壓力傳導(dǎo)有待強化。

　　針對部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)意識不夠高、安全生產(chǎn)應(yīng)急防范手段不完善等問題，檢查指導(dǎo)組提出了“汲取事故教訓(xùn)，有效防范化解重大風(fēng)險；立行立改和常態(tài)長效相結(jié)合，認真抓好問題隱患整改；查漏補缺，針對性開展重大風(fēng)險隱患排查整治”等針對性的整改措施和建議，督促屬地單位、企業(yè)堅決消除安全隱患。截至目前，屬地單位、企業(yè)積極履行主體責(zé)任，切實做好問題整改，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)指出的重大安全隱患及突出問題已全部整改完畢。

　　四川：安全隱患浮出水面　整改通知迅速下達

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第八組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴四川省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治行動檢查指導(dǎo)工作。檢查覆蓋四川省7個地市，共檢查公路運營、道路水路運輸和城市客運、港口運營等企業(yè)（單位）31家，發(fā)現(xiàn)問題隱患62個，其中重大隱患1個，發(fā)現(xiàn)的問題隱患已轉(zhuǎn)交四川省交通運輸廳，并要求其及時整改、閉環(huán)整改。

　　檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，南充市通發(fā)運業(yè)有限公司（危化貨物運輸企業(yè)）所屬川R91083油罐車罐體底部裝卸管路系統(tǒng)缺少盲法蘭，在突發(fā)情況下（如緊急切斷閥失效、卸料閥關(guān)閉不嚴(yán)等）將可能導(dǎo)致易燃易爆危險貨物從裝卸接口溢出，遇到高溫或靜電情況，易發(fā)生燃爆事故，不符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》的規(guī)定；罐體檢驗機構(gòu)不在四川省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布的常壓罐體檢驗機構(gòu)備案名單中，且定期檢驗報告嚴(yán)重缺項，流于形式。

　　根據(jù)《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三條第二款——“（二）使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格（含未在有效期內(nèi)）以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動的”，判定為重大隱患。值得注意的是，2023年11月7日，該公司所屬運輸車輛在成名高速公路名山服務(wù)區(qū)因違法運輸危險物品和違規(guī)處置發(fā)生爆燃事故，造成2人死亡、2人受傷。此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題再次反映出該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，仍然存在重大安全隱患。

　　在廣元，檢查指導(dǎo)組在對“興川江18號”輪的現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)該輪所屬廣元港集團有限公司存在系列安全管理問題。公司未按規(guī)定為“興川江18號”輪配備氣體（氧氣）檢測設(shè)備，且未嚴(yán)格按照公司安全管理制度要求每月組織召開一次安全例會。不僅如此，公司在汛期暑期安全生產(chǎn)隱患排查工作中未覆蓋所有船舶，“興川江18號”輪便處于企業(yè)自查的遺漏范圍。在應(yīng)急管理方面，該輪未按公司制定的演習(xí)計劃開展應(yīng)急演練，而公司制定的應(yīng)急演練計劃本身也不完善，缺少船舶溢油、進入封閉處所等關(guān)鍵演練項目。當(dāng)“興川江18號”輪上報船舶進水情況后，公司未能依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展相關(guān)處置工作，沒有體現(xiàn)出對船舶應(yīng)有的岸基支持。此外，公司在信息管理上也存在失職，未及時將公司船舶基礎(chǔ)臺賬、隱患排查情況錄入部交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查信息系統(tǒng)。與此同時，檢查還發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門不掌握各縣區(qū)水上交通領(lǐng)域隱患清單、隱患錄入系統(tǒng)和整改情況。

　　4月29日，檢查指導(dǎo)組在對四川省交通運輸廳反饋時提出以下建議：一是對推進整治行動不力的南充市交通運輸局主要負責(zé)人進行約談，對南充市通發(fā)運業(yè)有限公司存在的重大隱患進行掛牌督辦，督促落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)屬地監(jiān)管責(zé)任，不折不扣抓好隱患整改落實；二是抓實抓細“三十條”硬措施，加強提級管控和值班值守，確保假期行業(yè)運行安全平穩(wěn)有序；三是完善應(yīng)急預(yù)案，開展雙盲或拉動演練，提升預(yù)案的針對性和可操作性；四是發(fā)揮專家作用，加強幫扶指導(dǎo)，進一步提升基層人員的應(yīng)急能力。

　　“五一”節(jié)前，四川省交通運輸廳印發(fā)了整改通知，要求相關(guān)部門單位盡快整改，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實各項安全管理措施。

　　福建：部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作不足

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第九組（簡稱檢查指導(dǎo)組）赴福建省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作。檢查指導(dǎo)組將明察暗訪和專家指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合，先后赴福州市、寧德市、南平市、武夷山市（縣級市）等3個市、11個縣（市、區(qū)），共檢查企業(yè)單位16家、監(jiān)管部門單位7家、點位30處，發(fā)現(xiàn)問題隱患82項，其中重大事故隱患1項、突出問題2項，發(fā)現(xiàn)的問題隱患已轉(zhuǎn)交屬地相關(guān)單位并要求立行立改、閉環(huán)整改。

　　4月23日下午，檢查指導(dǎo)組來到寧德市福建康海物流有限公司。該公司經(jīng)營范圍為危險貨物運輸、貨物專用運輸（集裝箱）、大型物件運輸（二類）等，主要從事鋰電池產(chǎn)品運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。

　　“寧德市氣象部門在2024年9月19日、2024年11月1日先后2次發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，在預(yù)警期間，該公司仍有危險貨物運輸車輛在執(zhí)行運輸任務(wù)?！痹诓榭聪嚓P(guān)記錄后，檢查指導(dǎo)組專家告訴記者，該行為違反《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第三條（四），已構(gòu)成重大事故隱患。

　　經(jīng)過現(xiàn)場核查，檢查指導(dǎo)組專家發(fā)現(xiàn)了造成這一隱患的原因。“該公司應(yīng)對極端天氣預(yù)案無針對性，未建立汛期預(yù)警與預(yù)防機制，應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性有待完善，這解釋了他們?yōu)楹挝茨苡行ё圆樽约m安全風(fēng)險隱患?！睓z查指導(dǎo)組專家表示。

　　在久策物流（福建）有限公司，記者看到停車場停放著數(shù)十輛載運危險貨物的車輛，然而檢查指導(dǎo)組現(xiàn)場核驗發(fā)現(xiàn)，該公司部分管理人員對企業(yè)制度不熟悉，未安排人員進行24小時值班，對危險貨物車輛停車管理不嚴(yán)，存在危險貨物泄漏隱患，不符合《危險品車輛停車場安全管理制度》。此外，今年清明節(jié)前，福州市水運中心曾對福州市閩侯縣祥謙鎮(zhèn)枕峰村枕峰渡口進行督查，但當(dāng)檢查指導(dǎo)組來此暗訪時卻發(fā)現(xiàn)，此前被督查過的枕峰—新垱渡運航線渡船“榕枕峰村渡1”輪駕駛員在航行期間仍存在玩手機等不符合規(guī)范的行為。上述兩項問題隱患被專家判定為突出問題。

　　針對部分部門和企業(yè)思想認識不到位、問題隱患預(yù)警預(yù)防機制不完善、應(yīng)急預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備工作不足等問題，檢查指導(dǎo)組提出針對性對策措施建議，督促屬地各行業(yè)相關(guān)管理部門和企業(yè)壓實主體責(zé)任，做好問題隱患立行立改，屬地相關(guān)管理部門和企業(yè)也積極配合整改落實。截至4月30日，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及突出問題已全部整改完畢。

　　安徽：部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任需進一步落實

　　近日，交通運輸部檢查指導(dǎo)組第十組（簡稱檢查指導(dǎo)組）對安徽省開展汛期暑期交通運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)工作，對安慶市和池州市進行暗訪，對蕪湖市、馬鞍山市和宿州市進行明察，涉及包括交通運輸主管部門、行業(yè)企業(yè)和工程項目等在內(nèi)的30個點位，覆蓋安徽省15個縣（區(qū)），發(fā)現(xiàn)問題隱患73條，其中突出問題1條。

　　4月18日，檢查指導(dǎo)組走進安慶市公路客運中心站，發(fā)現(xiàn)客運站發(fā)車區(qū)與建材倉儲區(qū)、加油區(qū)、物流區(qū)存在空間重疊，無關(guān)人員、無關(guān)車輛可以從其他區(qū)域進入發(fā)車區(qū)域。通過對建材倉儲區(qū)進一步檢查，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)該區(qū)域承租方改造區(qū)域原有消防設(shè)施，導(dǎo)致噴淋系統(tǒng)無法正常使用，現(xiàn)場存放了大量膠合板等易燃建材，存在消防安全隱患。針對檢查指導(dǎo)組暗訪安慶公路客運中心站時發(fā)現(xiàn)的問題，安慶市交通運輸局第一時間研究制定整改方案，督促責(zé)任單位嚴(yán)格閉環(huán)整改。

　　“這里已經(jīng)有超千條報警信息了，但并沒有得到及時處置。”檢查指導(dǎo)組專家指著宿州市碭山縣駿達運輸有限公司車輛運營監(jiān)控平臺向記者介紹。檢查指導(dǎo)組進一步發(fā)現(xiàn)，該公司對安全隱患整改不到位，其所屬的同一車輛頻繁出現(xiàn)“三超一疲勞”情況。通過對相關(guān)負責(zé)人的詢問，檢查指導(dǎo)組了解到，相關(guān)人員僅通過微信群提醒發(fā)布該車輛的整改措施，不符合有關(guān)制度要求。

　　“你們主要負責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員的道路運輸安全考核合格證明在哪里？”通過詢問，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)安徽新聯(lián)合物流有限公司人員資質(zhì)管理存在漏洞，部分企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等關(guān)鍵崗位人員未取得相應(yīng)的安全考核合格證明或證件。同時，該公司安全教育培訓(xùn)記錄存在代簽的情況，三級教育培訓(xùn)記錄缺少必要的培訓(xùn)內(nèi)容，教育培訓(xùn)制度執(zhí)行不力。此外，檢查指導(dǎo)組還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任需進一步落實。

　　檢查指導(dǎo)組在泗縣冠豐港口有限公司發(fā)現(xiàn)，該公司尚未建立完善的雙重預(yù)防機制相關(guān)制度體系，在風(fēng)險辨識、評估與分級環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的方法，雙重預(yù)防機制建設(shè)需進一步強化。同時，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未建立風(fēng)險分級管控制度，或風(fēng)險評估方法不符合相關(guān)規(guī)范要求；隱患排查治理工作流于形式，隱患排查、登記、治理、驗收等環(huán)節(jié)缺乏閉環(huán)管理。在應(yīng)急管理體系建設(shè)方面，部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范，應(yīng)急值班制度制定存在漏洞，應(yīng)急資源配備不足。

　　針對存在的問題，檢查指導(dǎo)組督促相關(guān)責(zé)任單位立行立改、閉環(huán)整改，建議進一步建立健全事故隱患閉環(huán)整改工作機制，加強對企業(yè)隱患問題整改情況的復(fù)核，要舉一反三，繼續(xù)嚴(yán)查深查各類問題隱患，對自查不到位且有違法違規(guī)行為的企業(yè)，要從重處罰；持續(xù)深入推進重大風(fēng)險隱患排查整治行動，全力保障交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。